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和顺:奋力实现全县整体脱贫目标

来源:晋中新闻网 发布时间:2018-03-30 浏览次数: 【字体:

养牛示范基地

天凯农业示范园

中药材种植基地

蓝天绿地

阳左高速公路

免费公交

瓦斯发电项目

环保科技生产车间

恋思水库

去年以来,和顺县围绕“三年全面脱贫、整体位次前移”的总目标,坚持“稳中求进”总基调,聚焦脱贫攻坚、项目建设和招商引资“主战场”,大力推进供给侧结构性改革,努力增强县域经济持续健康发展的新动力,全县经济社会发展呈现出质效提升、结构优化的良好态势。全年完成地区生产总值52.8亿元;固定资产投资36.3亿元,同比增长20.3%;社会消费品零售总额15.4亿元,增长6.7%;公共财政预算收入4.7亿元,增长9.3%;城镇常住居民人均可支配收入23658元,增长7.2%;农村常住居民人均可支配收入6258元,增长11%。

产业结构不断优化。全县三次产业结构进一步优化,一产和三产对经济增长的贡献率分别为28%和236.9%,经济发展质量明显提高。坚持稳定煤炭基本面,完成煤炭产量930万吨,第二产业完成增加值20.2亿元。调减玉米种植0.89万亩,新增设施蔬菜0.1万亩、中药材0.5万亩、其他0.29万亩,粮经比为6.8:3.2。同时,申报GAP和有机认证品种20多个,认证面积5.7万亩;申报认证“三品一标”产品8个,认证面积2.259万亩,进一步增强了全县农产品市场竞争力。全年接待游客168万人次,实现旅游综合收入14.68亿元。电子商务快速发展,完成销售收入4700万元。第三产业增加值完成14.2亿元,增长7.5%。

脱贫攻坚成效显著。将55个贫困村、1.4万贫困人口作为主攻对象,扎实推进“四季战役”、“五大行动”。一是工作指向更加精准。精心绘制了贫困精准识别图、产业精准分布图、资金精准使用图、干部精准帮扶图“四张图”,产业发展、资金使用、项目管理、驻村帮扶等更加精准。二是政策扶持更加精准。先后制定出台了脱贫攻坚行动计划、特色农业产业扶贫实施办法、扶持畜牧龙头企业助推脱贫攻坚暂行办法等政策措施。同时,围绕实现“两不愁、三保障”,抓重点攻难点补短板,在教育扶贫、健康扶贫、危房和危险土窑洞改造、低保扩面等方面持续发力。三是产业覆盖更加精准。把“一村一品一主体”作为产业扶贫的主要抓手,因村因人因致贫原因施策,围绕特色种养、经济林、光伏、乡村旅游、电子商务等主导产业,总投资2.01亿元,实施产业项目548个,覆盖全县12895户33960人。易地扶贫移民搬迁工作进展顺利,目前,“双签”工作已完成1597户4357人,占总任务的89.4%。四是队伍管理更加精准。立足精管严纪实考,出台《积分制管理办法》,加强对“三支队伍”管理。到去年底,55个扶贫村、1.4万贫困人口实现稳定脱贫,贫困发生率下降到12.6%以下。

发展后劲持续增强。全县共实施重点项目83个,总投资112.91亿元,已开工72个,开工率86.7%;完成投资35.8亿元,投资完成率71.6%。全县上报会审通过和签约项目14个,引资137.7亿元,完成率114.8%,全市排名第二;落地开工项目6个,开工率42.9%,全市排名第七;累计资金到位18.9亿元,占任务的105.2%,全市排名第四。

生态文明稳步推进。全面推进环境保护“三大战役、十项工程”,目前已完成352项,完成率92.9%;全力取缔建成区燃煤锅炉,积极推进3000户“煤改气”工作,县城环境空气质量二级以上天数209天,优良率60.8%,同比增加11天;综合质量指数6.62,下降3.8%。

城乡面貌大为改观。以打造“畅、安、舒、美”农村公路为目标,总投资8385万元,全力推进农村37条59.5公里“四好公路”建设,进一步改善群众出行条件。整合各类资金5000万元,拆除违章建筑1185处,27.6万平方米,腾退土地71.58万平方米,有效改善了人居环境。

全力保障和改善民生。财政用于民生改善方面的支出达8.6亿元,同比增长18.3%。为民十件实事基本完成。全县新增城镇就业2163人,创业带动就业678人,城镇失业人员再就业575人,就业困难人员就业125人,转移农村劳动力2202人。投资2589万元,继续实施“雨露计划”,落实义务教育“两免一补”和营养改善计划、高中阶段免除学费等政策。

2018年是贯彻十九大精神的开局之年,更是和顺奋力实现全县整体脱贫的决胜之年。和顺县要全面贯彻党的十九大精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,决战一年,奋力实现全县整体脱贫目标。规模以上工业增加值完成24亿元,增长20%;固定资产投资完成40亿元,增长14%;社会消费品零售总额完成18亿元,增长12.5%;公共财政预算收入完成5.8亿元,增长20%;城镇常住居民人均可支配收入完成26100元,增长9%;农村常住居民人均可支配收入完成6900元,增长11%。

抓产业促增收,打好脱贫攻坚决胜战。围绕70个贫困村、13438贫困人口稳定脱贫这一任务,一要布局定标强引领。围绕产业发展、资金使用、项目管理、驻村帮扶等方面,从管人、管事、管钱等方面制定政策,精准施策。二要健全责任抓队伍。健全“县级统筹、乡(镇)抓落实、单位包村、干部包户”的工作机制,充分发挥包村干部、驻村帮扶工作队、第一书记三支队伍的作业,压实帮扶责任。三要产业脱贫聚精准。围绕特色农业、畜牧养殖、生态林业、电子商务、光伏发电、乡村旅游、金融扶贫、易地扶贫移民搬迁八大脱贫产业工程,把“一村一品一主体”作为产业扶贫的主要抓手,精准发力,确保实现户均新增产业收入3000元以上,年底前完成41个村、1838户、4873个人的易地扶贫搬迁任务。四要以民为本补短板。严格落实教育扶贫、健康扶贫、危房改造、危险土窑洞改造、社会兜底保障等各项政策。五要注重培训增动力。坚持“扶智”与“扶志”并重,多形式、多渠道开展实用技术和非农技能培训。六要问题导向促整改。

调结构转方式,打好产业转型升级战。一要在工业转型上实现新突破。全年煤炭产量保持在1300万吨左右,重点培养新材料、新技术、新能源等战略性新兴潜力产业,继续推进山西依风、山西龙源、远景能源等风力发电项目,力争山西龙源60兆瓦风力发电项目开工建设。加快总投资7亿元的年产十亿片厚铜陶瓷基板(DBC)、十亿片紫外光芯片、二十万只高强度LED大灯的光电半导体制造园项目前期工作,力争年内开工建设。二要在现代农业农村发展上实现新突破。全县农作物播种面积保持在25万亩,实现粮食总产量5500万公斤、蔬菜总产量10000万公斤、油料总产量130万公斤。重点扶持发展蔬菜(食用菌)、优势杂粮、道地中药材、优质线麻四大特色农业产业发展,打造义兴镇、横岭镇、马坊乡3个藜麦种植示范点,种植规模达到6000亩。全县新增肉牛5000头,发展10头母牛繁育户500户,发展家庭牧场20个。天和公司、绿和公司年内完成出口肉牛2000头,实现出口创汇3000万元。以创建“国家良好农业规范认证示范区(县)”为契机,组建GAP认证专门机构,全力推进GAP认证工作。三要在生态文化旅游产业上实现新突破。围绕太行山中段断裂带,重点开发牛郎织女、太行鹊桥、走马槽、阳曲山、许村艺术公社等景点景区。冀中能源牛郎织女文化园景区开工建设。鹊桥生态文化景区、夫子岭文化休闲项目分别完成投资2000万元。全年接待游客180万人次,实现旅游综合收入15.5亿元。

抓招商上项目,打好项目建设攻坚战。全县谋划项目16个,总投资52.79亿元,年度计划投资25.27亿元,要加快立项、融资、环评、土地、招投标等前期工作,进一步提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。全年策划包装储备项目不少于40个。力争全年洽谈引进重大项目10个,引资额突破130亿元。

强功能提品位,打好城乡建设提升战。总投资13.6亿元,实施城建重点工程17项,完成太和北路至北外环、北内环2#桥与滨河路连接线、平和北街至北内环路延伸工程;在任元汉、串村新建两个集贸市场。实施清漳河县城(南、北河)段生态治理工程。投资3.16亿元,实施水煤桨集中供热改造项目,增加供热面积80万平方米。自来水净化水厂投入使用。投资4.7亿元,继续推进城中村综合改造一期工程;投资3.18亿元,完成新和大街地下综合管廊及道路建设工程。投资3.8亿元,改造县道75.5公里,乡道120.8公里,村通路硬化20.7公里;投资488.8万元,实施安全生命防护工程32.6公里。总投资3.07亿元,实施清漳河综合治理、水土保持工程、灾后薄弱环节建设中小河流治理、农村饮水安全巩固提升等项目。投资1300万元解决81个贫困村的饮水安全问题。

增绿色优环境,打好生态文明建设保卫战。坚持不懈造林护林,实施荒山造林5万亩。落实最严格水资源管理制度,加强湿地、水源地、地下水生态保护,维护全县良好的水生态环境。毫不手软控污治污,坚决打赢大气、水、土壤治理“三大战役”,确保空气优良率有所提升,确保出境断面和饮用水水质保持稳定达标。

强动力增活力,打好体制机制改革战。一要纵深推进行政体制改革,着力推进“放管服效”改革,实行“一号申请、一窗受理、一网通办”,打通政务服务“最后一公里”。二要积极推进综合行政执法体制改革,建立权责统一、精简高效、执法规范的行政执法体制。三要深入推进医疗卫生体制改革,加快推进县级公立医院改革,推进医疗卫生机构一体化改革,逐步构建“以县医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的医疗卫生服务新格局。四要继续深化教育综合改革,全面实施教师“县管校聘” 改革,落实中小学教职工“以县为主”管理体制,着力推进校长职级改革。五要抓好农村产权制度改革。六要惠民生促和谐,打好保障和改善民生主动战。


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